特點之一，犯罪成本低廉，犯罪分子常以理財公司或中介機構等虛構實體經營，通過“信用借款”、“無息貸款”、“信用卡代還款”等營業(yè)形式加以掩飾，就可以輕易申請到多個POS機并進行套現活動。

　　 特點之二，犯罪金額巨大，涉案金額多在百萬左右，甚至如本案有過億之巨，但涉案犯罪分子的退賠率低，甚至無能力退賠。

　　 特點之三，犯罪分子多為無業(yè)或低收入人群，且多以年輕人為主，對于其利用POS機套現的行為屬于犯罪茫然不知。

　　 “正因為POS機套現非法經營罪具有上述特征，加上該行為為‘職業(yè)養(yǎng)卡人’等信用卡犯罪提供了便利，此類犯罪嚴重擾亂了正常的金融秩序，危害了銀行資金安全，加重了個人信用危機，故其社會危害性較大，需要嚴厲打擊。”張金偉表示。

　　 記者了解到，2009年以來，虹口區(qū)法院共審結POS機非法套現案件7件。

　　 針對此類案件中所反映出的共性問題，虹口區(qū)法院在今年4月制發(fā)的《2009—2011年金融審判、執(zhí)行白皮書》中，專門針對此類犯罪的防范與治理問題向轄區(qū)各大金融機構提出了意見和建議。

　　 “我們認為，金融機構應設立POS機申領標準，對申領商戶資格進行實質審核，嚴格控制POS機發(fā)放數量。”虹口區(qū)法院刑庭庭長周軍說。

　　 周軍建議，pos機審核發(fā)放之后，金融機構應對其流向跟進追蹤，對違規(guī)出售或租借POS機等不規(guī)范行為進行整治。

　　 “與此同時，金融機構應加強與工商、稅務等部門的協(xié)調聯(lián)動，將POS機交易記錄與相關情況進行核對查證，對出現資金流動量、頻率、流向有異常的，及時采取措施予以查處。”周軍說。

　　 虹口區(qū)法院院長張斌指出，從源頭上堵塞POS機所引發(fā)的金融漏洞，必須依托有力的制度，建立有效的監(jiān)管措施。只有消費總額真實反映，才能發(fā)揮消費總額數據與消費能力指標正向傳導作用，從而使相關部門考察居民消費能力、制定經濟政策準確有度，以此促進宏觀經濟決策。