國務(wù)院日前印發(fā)《推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,首次從國家層面確立普惠金融的實施戰(zhàn)略。專家表示,這將推動金融向“小而美”發(fā)展,讓金融更多“惠”入平常百姓家。
《規(guī)劃》強調(diào),到2020年,要建立與全面建成小康社會相適應(yīng)的普惠金融服務(wù)和保障體系,特別是要讓小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等及時獲取價格合理、便捷安全的金融服務(wù),使我國普惠金融發(fā)展居于國際中上游水平。
《規(guī)劃》提出,鼓勵大型銀行加快建設(shè)小微企業(yè)專營機構(gòu);要基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有機構(gòu),村村有服務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基本實現(xiàn)銀行物理網(wǎng)點和保險服務(wù)全覆蓋;鼓勵銀行機構(gòu)和非銀行支付機構(gòu)面向農(nóng)村地區(qū)提供安全、可靠的網(wǎng)上支付、手機支付等服務(wù);支持有關(guān)銀行機構(gòu)在鄉(xiāng)村布放POS機、自動柜員機等各類機具等。
解讀
重點應(yīng)放在金融服務(wù)較弱的地方
中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說:“提高普惠金融水平,應(yīng)當(dāng)注重‘雙輪驅(qū)動’,發(fā)揮傳統(tǒng)金融機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)等新型金融機構(gòu)的合力?;ヂ?lián)網(wǎng)金融機構(gòu)天生帶有‘草根’特性,生來就是為‘草根’階層服務(wù)的。而傳統(tǒng)金融機構(gòu)在各種競爭壓力下,也在積極推動網(wǎng)點和服務(wù)下沉。”
“《規(guī)劃》提出到2020年,使我國普惠金融發(fā)展水平居于國際中上游水平。這個目標(biāo)對金融服務(wù)的覆蓋率、機具布放的數(shù)量、單個人均或者區(qū)域金融服務(wù)的次數(shù)都有一定的要求,這就意味著重點應(yīng)放在中低收入人群和中西部地區(qū)等金融服務(wù)比較弱的地方。”郭田勇說。