適當(dāng)降低銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)率，一方面有助于流通企業(yè)提高效益，在搞活經(jīng)營(yíng)、做好市場(chǎng)方面有更強(qiáng)的資金支持；另一方面也可讓消費(fèi)者從中受益。

     近日有媒體報(bào)道稱，《關(guān)于調(diào)整銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)的方案》二稿已經(jīng)討論定稿并上報(bào)國(guó)務(wù)院，正在積極研究。據(jù)悉，餐飲娛樂(lè)類、超市加油類商戶的刷卡手續(xù)費(fèi)率有下調(diào)，房產(chǎn)汽車(chē)批發(fā)類商戶的費(fèi)率則被提高。對(duì)于方案調(diào)整，北京工商大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳及在接受記者采訪時(shí)表示，銀行卡手續(xù)費(fèi)的收取應(yīng)該由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定。大銀行信息化程度高，經(jīng)營(yíng)效率高，隨著銀行卡使用量的增加，刷卡成本應(yīng)該呈下降趨勢(shì)，費(fèi)率應(yīng)該下行才對(duì)。

    手續(xù)費(fèi)：結(jié)構(gòu)性調(diào)整

    有媒體從兩家商業(yè)銀行分別獲得同樣的內(nèi)部傳達(dá)費(fèi)率調(diào)整方案，根據(jù)調(diào)整后的方案：餐飲娛樂(lè)類、一般類、超市加油類、一般批發(fā)類商戶的刷卡手續(xù)費(fèi)率均有不同程度的下調(diào)，房產(chǎn)汽車(chē)批發(fā)類商戶的費(fèi)率則有所提高，房產(chǎn)汽車(chē)批發(fā)類、一般批發(fā)類商戶的單筆交易封頂金額及相應(yīng)的手續(xù)費(fèi)封頂金額上限也有所提高。

    近日，中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)發(fā)布的一份調(diào)查報(bào)告顯示，上半年我國(guó)餐飲業(yè)利潤(rùn)急劇下滑，餐飲業(yè)增速比去年同期回落3個(gè)百分點(diǎn)，成為除2003年因“非典”因素新世紀(jì)（002280）以來(lái)的最低值。中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)建議盡快降低餐飲業(yè)的銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)。據(jù)悉，由于現(xiàn)行費(fèi)率對(duì)餐飲娛樂(lè)類的收費(fèi)過(guò)高，該行業(yè)以4%的銀行卡交易金額，負(fù)擔(dān)了2010年全部銀行卡交易手續(xù)費(fèi)的25%。

    據(jù)測(cè)算，目前每百元人民幣的刷卡消費(fèi)成本是0.6元，由于醫(yī)院、學(xué)校等公益性商戶免繳手續(xù)費(fèi)，加之銀行、銀聯(lián)等機(jī)構(gòu)需要盈利，最終導(dǎo)致餐飲、住宿等行業(yè)承擔(dān)了刷卡總費(fèi)用中的大部分。此外，房產(chǎn)汽車(chē)批發(fā)類和一般批發(fā)類費(fèi)率偏低，在2010年，其交易金額雖占全部交易額的80%，卻僅貢獻(xiàn)了當(dāng)年全部手續(xù)費(fèi)的17%。

    陳及表示，適當(dāng)降低銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)率，一方面有助于流通企業(yè)提高效益，在搞活經(jīng)營(yíng)、做好市場(chǎng)方面有更強(qiáng)的資金支持；另一方面也可讓消費(fèi)者從中受益，現(xiàn)在很多企業(yè)、中小店鋪由于刷卡手續(xù)費(fèi)率較高，往往要求現(xiàn)金支付，消費(fèi)者付款方式受到限制，便利性就降低。大銀行信息化程度高，未來(lái)銀行收費(fèi)降低一半都沒(méi)有問(wèn)題。降低一半收費(fèi)后企業(yè)負(fù)擔(dān)相對(duì)減少，同時(shí)給銀行留有一定的利潤(rùn)空間。不能只考慮銀行的利益，畢竟銀行卡刷卡費(fèi)率是涉及所有企業(yè)和所有消費(fèi)者。

    變化：銀聯(lián)“割肉”減少

    據(jù)悉，在一稿中，銀聯(lián)所收取部分（轉(zhuǎn)接費(fèi)）取消了行業(yè)差別，統(tǒng)一按每筆交易金額的0.05%收取，并且單筆交易收費(fèi)封頂5元；且對(duì)POS同行交易（發(fā)卡行與收單行為同一家銀行）不收轉(zhuǎn)接費(fèi)。當(dāng)時(shí)業(yè)內(nèi)人士測(cè)算，一稿將令銀聯(lián)的跨行轉(zhuǎn)接收入下滑近四成甚至腰斬。而目前的新方案維持了不同行業(yè)的差別化定價(jià)，且“有升有降”。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)該方案對(duì)銀聯(lián)跨行轉(zhuǎn)接收入的影響大約會(huì)降低到二至三成。

   銀聯(lián)主要功能:一是當(dāng)持卡人刷卡時(shí)，銀聯(lián)將收單機(jī)構(gòu)發(fā)送的授權(quán)請(qǐng)求報(bào)文轉(zhuǎn)發(fā)給發(fā)卡行，接收到發(fā)卡行做出的授權(quán)應(yīng)答后，再將其轉(zhuǎn)發(fā)給收單機(jī)構(gòu)；二是在每個(gè)清算日，為各銀行清算交易資金和手續(xù)費(fèi)提供清算依據(jù)。

    有數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，中國(guó)銀聯(lián)的營(yíng)業(yè)收入每年以40%左右的速度增長(zhǎng)。2011年，銀聯(lián)營(yíng)業(yè)收入約60億元，凈利潤(rùn)10.7億元。至去年底，中國(guó)銀聯(lián)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到人民幣138億元。