就在央行下發(fā)《關(guān)于加強支付結(jié)算管理、防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項的通知》,禁止網(wǎng)上售賣POS機之后,網(wǎng)銷pos機的亂象依舊難以禁止,為POS機虛假商戶入網(wǎng)、套現(xiàn)等行為埋下隱患。中國支付清算協(xié)會發(fā)布文件,再次就收單市場風險管理進行規(guī)范。
根據(jù)支付清算協(xié)會發(fā)下的《關(guān)于進一步加強銀行卡收單業(yè)務(wù)風險管理防范網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的提示》,支付清算協(xié)會會員單位不得在網(wǎng)上售賣POS機(包括MPOS)、手機刷卡器等業(yè)務(wù)受理終端。對于存量終端,會員單位應(yīng)建立定期檢查機制,確保自身布放的以及專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)提供的業(yè)務(wù)受理終端持續(xù)符合國家、金融行業(yè)技術(shù)標準和相關(guān)信息安全管理要求,確保布放的終端與合格樣品的一致性,并在2016年11月30日前對全部實體特約商戶進行現(xiàn)場檢查,核對全部受理終端的使用地點,形成檢查報告?zhèn)洳椤?br />
對于收單市場一直存在的虛假商戶問題,支付清算協(xié)會表示,會員單位應(yīng)嚴格落實銀行卡收單、網(wǎng)絡(luò)支付相關(guān)監(jiān)管制度規(guī)定,切實履行商戶資質(zhì)審核、風險管理、受理終端和網(wǎng)絡(luò)支付接口管理等責任,確保商戶為依法設(shè)立且經(jīng)營活動合法合規(guī),嚴防虛假商戶申領(lǐng)受理終端或開通網(wǎng)絡(luò)支付接口、違規(guī)移機使用受理終端、違規(guī)布放移動受理終端等問題。在開戶時,會員單位應(yīng)當對特約商戶實行實名制管理,嚴格審核特約商戶的營業(yè)執(zhí)照等證明文件,以及法定代表人或負責人有效身份證件等申請材料。特約商戶為自然人的,收單機構(gòu)應(yīng)當審核其有效身份證件。會員單位商戶及其法定代表人或負責人在中國人民銀行指定的風險信息管理系統(tǒng)中存在不良信息的,收單機構(gòu)應(yīng)當謹慎或拒絕為該商戶提供銀行卡收單服務(wù)。
同時,支付清算協(xié)會要求會員單位確保交易信息真實性,提高風險監(jiān)測力度;積極參與行業(yè)風險信息共享,共同提升行業(yè)風險聯(lián)防水平。事實上,早在9月底,央行就曾下發(fā)《關(guān)于加強支付結(jié)算管理、防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項的通知》,明確禁止網(wǎng)上買賣POS機(包括MPOS)、刷卡器等受理終端。不過,在記者上周進行調(diào)查時發(fā)現(xiàn),部分支付機構(gòu)的POS機依舊在電商平臺有售。對此,有第三方業(yè)內(nèi)人士表示,POS機銷售存在代理模式,不排除目前仍在網(wǎng)上銷售的POS機是代理所為,而這也需要POS機生產(chǎn)方予以關(guān)注和查處,規(guī)范代理機構(gòu)的行為。
分析人士表示,在網(wǎng)上銷售的各式各樣的“刷卡神器”,實際上與銀行、第三方支付機構(gòu)的正規(guī)設(shè)備功能無異,有些商戶甚至就是代理商的角色。而這些商戶可以給予更低價格和更低購買門檻,令投機者的套現(xiàn)成本大大降低,但如果誰都能隨意進入金融服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域,可能會存在潛在的金融風險,比如惡意套現(xiàn)、虛假商戶等。另一方面,第三方電商平臺賣家魚龍混雜,店家資質(zhì)以及產(chǎn)品質(zhì)量都參差不齊,難辨真假,此前也出現(xiàn)過消費者網(wǎng)絡(luò)購買POS機,但刷卡資金遲遲無法到賬,甚至遭遇金融詐騙的案件。