2013年度，中國人民銀行咸陽市中心支行加大對贏商網(wǎng)金融IC卡推廣力度，建成咸陽市團(tuán)結(jié)路商圈、咸陽市人民中路商圈、興平市南大街商業(yè)圈、乾縣建材商圈和三原服飾商圈等多個金融IC卡非接受理示范商圈，使金融IC卡受理環(huán)境得到顯著改善，達(dá)到為持卡人提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)、更安全的金融IC卡服務(wù)的目的。
5月份開始，人行咸陽中支科技科組織各商業(yè)贏商網(wǎng)銀行、銀聯(lián)商務(wù)及轄區(qū)縣支行展開實地調(diào)查，對轄區(qū)繁華路段商戶意義進(jìn)行測試，摸清了市區(qū)、縣域的pos機(jī)具布放情況，并針對各地自身特點(diǎn)，確定以咸陽市為軸線，興平市、乾縣、三原縣為擴(kuò)展點(diǎn)的“一軸三點(diǎn)”實施方案。咸陽市POS機(jī)具收單機(jī)構(gòu)為各商業(yè)銀行，由于存在資金、技術(shù)、人力等因素原因，雖然POS機(jī)具100%支持接觸式金融IC卡消費(fèi)，但是在非接觸式消費(fèi)方面各商業(yè)銀行支持率普遍較低，加之“閃付”是一種新型支付方式，各商業(yè)銀行人員尚且不了解金融IC
