近期，在一些方面暴露出互聯(lián)網(wǎng)+金融的風(fēng)險現(xiàn)象，造成了一定的社會影響。如何防范，如何處置？成為眼下社會關(guān)注的焦點！

    破解民間金融和民間投資風(fēng)險問題，應(yīng)打出一套防范風(fēng)險的“組合拳”

    溫州市金融辦主任張震宇表示，近期在全國部分地區(qū)出現(xiàn)的泛亞、快鹿、中晉系、易乾財富和融宜寶等金融平臺相繼爆出問題，從全國范圍來看，此類區(qū)域性風(fēng)險還在不斷積累和暴露。

    溫州2011年出現(xiàn)民間金融風(fēng)險后，處置工作的效果有望推動率先突圍。摸索并形成了的一些做法可能有借鑒意義。提出根本性破解風(fēng)險的一些建議：區(qū)域金融改革需要頂層設(shè)計與基層改革積極性有機(jī)結(jié)合；區(qū)域金融改革需要中央及省各有關(guān)部門通力合作，大力支持，形成合力；區(qū)域金融改革需要有良好的信用環(huán)境，既要嚴(yán)懲企業(yè)惡意逃廢債，也要防止銀行隨意抽資壓貸；區(qū)域金融改革需要完善的金融監(jiān)管體制，既要發(fā)揮地方政府作用，也要中央金融管理部門加強(qiáng)指導(dǎo)。

    張震宇在接受采訪時表示，溫州這幾年雖然沒有出現(xiàn)大的風(fēng)險案件，但仍然存在潛在風(fēng)險。面對各地互聯(lián)網(wǎng)+新形勢下的企業(yè)負(fù)責(zé)人卷款跑路，還需要從源頭上解決企業(yè)債務(wù)的防控問題，從溫州金改四年來的經(jīng)驗來看，推動《民間借貸管理條例》立法很有必要。要進(jìn)一步加快推進(jìn)民間信用體系建設(shè)工作，提升“溫州指數(shù)”權(quán)威性和影響力，構(gòu)建全面立體的聯(lián)合監(jiān)管體系，可以有效的防控企業(yè)的債務(wù)惡化并出現(xiàn)極端事件。 

處置中小企業(yè)擔(dān)保鏈債務(wù)風(fēng)險，正在探索“溫州路徑”

       在昨日舉辦的中國金融論壇上，張震宇發(fā)言疾呼，要做好四個“堅持”以求化解此類事件的方法：首先應(yīng)堅持企業(yè)“先清償后代償、先抵押后保證”兩原則；其次堅持“還款計劃與期限、擔(dān)保責(zé)任與比例”兩協(xié)商，實現(xiàn)銀企合作共贏；再次堅持“行政幫扶”和“司法處置”兩協(xié)調(diào)，防止企業(yè)“猝死”；最后堅持“資產(chǎn)保全”和“聯(lián)防聯(lián)控”兩手抓，防止資產(chǎn)惡意轉(zhuǎn)移。

張震宇表示在化解金融風(fēng)險上，溫州已獲得明顯進(jìn)展。1250多家企業(yè)得到幫扶，相關(guān)收益企業(yè)近4000家。不良貸款連續(xù)兩年“雙降”。破產(chǎn)審判實踐有效推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，著力防范發(fā)生類似望洲集團(tuán)這樣的企業(yè)風(fēng)險事件。下一步，還將在完善擔(dān)保圈風(fēng)險處置政策、拓寬市場化的不良資產(chǎn)處置渠道、建立個人破產(chǎn)制度和財產(chǎn)核查制度、探索減輕不良資產(chǎn)處置稅負(fù)、改進(jìn)銀行內(nèi)部管理和加快社會信用體系建設(shè)等方面發(fā)力推動。只有地方政府承擔(dān)起主動化解擔(dān)保圈風(fēng)險的責(zé)任，充分調(diào)動政府、銀行、企業(yè)各方面各層級的積極性，才能穩(wěn)妥有序地消除這一風(fēng)險隱患。

    四年以來的溫州金改，推動了地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融互動發(fā)展

    據(jù)權(quán)威資料顯示，溫州金改四年來，由于在防控企業(yè)風(fēng)險、處置企業(yè)風(fēng)險方面成效顯著，已出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融呈現(xiàn)互動發(fā)展的良好態(tài)勢。

    溫州率全省之先出臺《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投入促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)銀行合理授信。在2012-2014連續(xù)三年“斷崖式”下滑之后，2015年出現(xiàn)較為明顯的企穩(wěn)回升。

    開展“增信式”、“分段式”、“年審制循環(huán)貸款”等還款方式創(chuàng)新，實現(xiàn)小微企業(yè)還款與續(xù)貸的無縫對接。截至2015年末，累計轉(zhuǎn)貸1422億元。

    全面推進(jìn)授信總額主辦行管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“358”標(biāo)準(zhǔn)。截至2015年末，覆蓋企業(yè)11981家，占總數(shù)的65%，3家、5家以上銀行授信的企業(yè)數(shù)分別下降47%、52%。

    2012年，溫州28項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居全省末位的有17項，到2015年有14項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入全省前三。2016年一季度，溫州地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7.6%，超浙江省GDP增長7.2%水平，比全國高出0.9個百分點；固定資產(chǎn)投資增長15.9%；工業(yè)用電增長10.7%。銀行業(yè)利潤31億元，是2012年一季度以來的最高額。

處置地區(qū)風(fēng)險，不但“企業(yè)擔(dān)當(dāng)點、銀行讓利點、政府幫扶點、司法處置快一點”。還要在保企業(yè)和保銀行之間找到平衡點。最后張震宇將建議概括為一句話。 

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“中國金融論壇”（China Financial Forum,CFF）是依托中國人民銀行研究局（所）設(shè)立和管理的中國特色新型金融智庫平臺。全國政協(xié)副主席、中國人民銀行行長周小川先生和中國人民大學(xué)前校長黃達(dá)先生任論壇學(xué)術(shù)顧問委員會主席。

每屆論壇都會邀請國家發(fā)改委、財政部、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等部委領(lǐng)導(dǎo)，世行、IMF、亞行等相關(guān)的國際組織官員以及著名學(xué)者、金融投資機(jī)構(gòu)高層、跨國公司高管等同臺演講與對話。

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