昨日，發(fā)改委、人民銀行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于完善銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價(jià)機(jī)制的通知》(以下簡稱《通知》)，涉及到調(diào)整政府定價(jià)管理范圍、方式，取消商戶行業(yè)分類定價(jià)，實(shí)行借、貸記卡差別計(jì)費(fèi)等多項(xiàng)內(nèi)容，將直接降低商戶經(jīng)營成本。

一般來說，銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)主要包括收單機(jī)構(gòu)收取的收單服務(wù)費(fèi)、發(fā)卡機(jī)構(gòu)收取的發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)和銀行卡清算機(jī)構(gòu)收取的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)。在這之中，收單服務(wù)費(fèi)和發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)向商戶收取，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)則由清算機(jī)構(gòu)向發(fā)卡機(jī)構(gòu)、收單機(jī)構(gòu)收取。此外，現(xiàn)行政策對不同行業(yè)收取不同的手續(xù)費(fèi)。

而按照最新的《通知》規(guī)定，除不再區(qū)分行業(yè)和商戶外，還規(guī)定借記卡手續(xù)費(fèi)為刷卡金額的0.35%，且單筆收費(fèi)金額最高不超過13元；信用卡手續(xù)費(fèi)為刷卡金額0.45%，且刷卡手續(xù)費(fèi)上不封頂。

近些年來，刷卡消費(fèi)，成為眾多商戶又愛又恨的一種支付方式。愛它，是因?yàn)槭谴髣菟?、極大方便了消費(fèi)者；恨它，因?yàn)槭掷m(xù)費(fèi)太高。

“真的嗎？這真的太好了。”南京東方紅娘總經(jīng)理熊友在聽說降低刷卡手續(xù)費(fèi)時說，這幾年婚慶行業(yè)很火，會員單筆費(fèi)用都在一兩萬元，甚至更高，大多數(shù)人都會選擇刷卡，每個月的營業(yè)額為五六十萬元。根據(jù)現(xiàn)行政策，東方紅娘屬于中介行業(yè)，手續(xù)費(fèi)率為0.78%，這樣算下來，該公司每一筆1萬元的刷卡額，手續(xù)費(fèi)就要78元，一個月下來手續(xù)費(fèi)就要4600多元。如果按照《通知規(guī)定》，每個月刷卡60萬元，借記卡與信用卡各占50%的情況下，一個月總的手續(xù)費(fèi)支出僅有1350元。可以看出，手續(xù)費(fèi)調(diào)整后商戶受益頗多。

此前，從事餐飲業(yè)的商戶手續(xù)費(fèi)較高，達(dá)到1.25%。“都是開店做生意，憑什么飯店的刷卡手續(xù)費(fèi)就要高呢？而且，刷借記卡跟付現(xiàn)金沒有什么不同，卻也要收費(fèi)。”在新街口開了一家餐飲店的劉祥慶說，總不能不讓人家刷，有時候就建議客人用支付寶、微信付款。

此次降低費(fèi)率，不同商戶受益程度不同，餐飲行業(yè)由于手續(xù)費(fèi)最高，所以受益最大，這類商戶貸記卡、借記卡交易的發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)費(fèi)率合計(jì)可分別降低53%—63%，百貨等行業(yè)商戶可降低23%—39%；超市等商戶通過實(shí)行優(yōu)惠措施將在改革過渡期內(nèi)保持費(fèi)率水平總體穩(wěn)定；非營利性的醫(yī)療、教育、社會福利、養(yǎng)老、慈善機(jī)構(gòu)將實(shí)行發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)全額減免。

央行數(shù)據(jù)顯示，截至2015年末，全國銀行卡在用發(fā)卡數(shù)量超過54億張，銀行卡聯(lián)網(wǎng)特約商戶超過1600萬戶，POS機(jī)具超過2000萬臺。2015年，全國共發(fā)生銀行卡消費(fèi)業(yè)務(wù)約290億筆，金額約55萬億元。以現(xiàn)有交易規(guī)模、調(diào)整后的手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測算，全國各類商戶每年可減少刷卡手續(xù)費(fèi)支出74億元。

央行有關(guān)人士解釋，借記卡不具備透支功能，而貸記卡是通常說的信用卡，具備透支功能，二者交易成本、風(fēng)險(xiǎn)等都不同，所以，在這次調(diào)整中，借鑒了國外刷卡手續(xù)費(fèi)的通行做法，對借記卡、信用卡交易的發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)進(jìn)行了調(diào)整。此舉也有利于調(diào)動商業(yè)銀行積極性，推廣信用卡，拓展信用消費(fèi)業(yè)務(wù)。

喊了多年，刷卡手續(xù)費(fèi)終于降了。這其中，既有支付寶、微信支付等第三方支付機(jī)構(gòu)的倒逼作用，也是響應(yīng)了中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“降成本”的要求。而受益的最終是商戶和消費(fèi)者。